中国经济转型升级“后劲”十足

10月13日上午，国家发改委在京举行新闻发布会，介绍宏观经济运行情况并就热点问题答记者问。国家发改委新闻发言人赵辰昕透露的信息显示，当前去产能取得积极成效、去杠杆工作积极稳妥进行、电力体制改革试点进一步扩大、食盐价格将全面放开、促进创业投资相关政策得以细化。总体上看，目前中国宏观经济运行平稳，而各项深化改革措施正平稳有序推进，这无疑将为中国经济进一步转型升级增加“后劲”。

去产能取得实效

最近一段时间，中国去产能的进度备受海内外关注。国家发改委新闻发言人赵辰昕在发布会上表示，近一时期，在发改委、工信部等相关部门的督促和有关企业的努力下，去产能工作进度加快并取得积极进展。截至9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高。

针对近期煤炭价格上涨对去产能工作的影响，赵辰昕指出，1—8月份全国煤炭产量同比下降约10%，市场供大于求矛盾得到明显缓解，企业经营状况得到改善。不过，从供需形势看，中国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势没有根本改变。当前出现的煤炭价格过快上涨，缺少市场基础，也不可持续。“今后一个时期，我国能源消费强度将有所回落，特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭的市场需求很难有绝对的增长空间。”赵辰昕说。

据介绍，在去产能方面，有关部门相继提出了减量化生产、增减挂钩、发挥先进产能作用等一揽子政策措施，推动煤炭行业安全生产和经营，在较短时间内实现了整体好转。目前，中国通过全国性的减量化生产和治理违法违规建设控制了约10亿吨产能，其中有一些是符合先进产能标准的煤矿。对这些煤矿而言，可以根据市场需求的变化有序释放其产能。

发改委相关负责人强调，从长远来看，通过统筹推进去产能，兼并重组、结构调整、转型升级、优化布局等重点工作，可以进一步减少无效供给，持续扩大有效供给，提高煤炭供应的稳定性和可靠性。

经济体制不断优化

供给侧改革重点任务持续抓好的同时，一些重点领域的深层次经济体制改革亦没有懈怠。

赵辰昕表示，在发改委牵头的26项改革任务中，截至目前有25项已经出台或会签上报，1项正在按计划抓紧推进。

例如，在电力体制改革方面，为积极培育自主交易市场主体，向社会资本放开售电业务和增量配电业务，相关主管部门按照简政放权的原则，实行以注册制和信用监管为核心的售电公司准入制度，不设置行政许可，为规范售电侧市场主体准入、促进配售电业务发展提供制度保障。同时，主管部门还加快批复了宁夏、河北等地地方电力体制改革试点方案。