国民经济持续稳定恢复，高质量发展取得新进展

习近平总书记指出：“强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用，确保经济运行在合理区间”“各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前”。今年的《政府工作报告》提出，宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门加大宏观政策实施力度，积极的财政政策提升效能，稳健的货币政策灵活适度，着力稳定宏观经济大盘。前2月，我国进出口总值同比增长13.3%，固定资产投资同比增长12.2%，社会消费品零售总额同比增长6.7%，国民经济持续稳定恢复，高质量发展取得新进展。

广大市场主体感受到宏观政策的暖意。

“银行2500万元科创贷款到账了，有了金融活水，我们的印制电路板产业化项目如虎添翼。”福建莆田市涵江区依吨多层电路有限公司负责人刘凤坤信心十足。

“今年公司预计增值税留抵退税7500万元，还可享受研发费用加计扣除和所得税优惠5000多万元。”山东星宇手套有限公司财务总监迟立明感受到了减税降费政策带来的变化。

政策不减力，增强有效性，把稳增长放在更加突出的位置

灯检、贴签、包装、封箱、装车……北京三元基因药业公司的生产线高速运转。“去年公司享受了多项税收优惠，转型升级按下快进键，经过智能化改造，药品检验包装速度提升了4倍。”公司董事长程永庆介绍，财税惠企力度不减，信贷支持也更“解渴”，今年2月，工商银行北京分行提供了更优惠的融资方案，让公司的新厂区智能化生产线顺利开工建设。

今年以来，我国把稳增长放在更加突出的位置，加大宏观政策跨周期调节力度，为市场主体轻装上阵、经济平稳运行提供了有力支撑。

——积极的财政政策提升效能，实施新的组合式税费支持政策。

企业负担做减法。今年，我国减税与退税并举，预计全年退税减税约2.5万亿元，对小微企业加大所得税优惠力度，对增值税留抵税额实行大规模退税，助企业焕发生机。

财政支出做加法。全国一般公共预算支出安排比上年扩大2万亿元以上。大力优化支出结构，优先支持重点项目，保障重点支出，严控一般性支出。今年，中央对地方转移支付增加约1.5万亿元，增长18%，为多年来最大增幅，让基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。

——稳健的货币政策灵活适度，加强金融对实体经济的有效支持。

新年伊始，中国人民银行实施两项直达实体经济的货币政策工具接续转换，加大对小微企业支持力度，并引导贷款市场报价利率下调，降低融资成本。截至1月末，我国普惠小微贷款余额达19.7万亿元，同比增长25.8%。

今年，我国将用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。

——就业优先政策提质加力，落实落细稳就业举措。